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Sep 07, 2023

AECs: uma forma de as pessoas promoverem o desenvolvimento responsável

26/05/2023 por Jud Kenworthy

No mês passado, a Aliança de Cidadãos de Beaufort solicitou à Divisão de Gerenciamento Costeiro da Carolina do Norte para nomear uma "Área de Preocupação Ambiental" (AEC) para uma parte de um riacho de maré tributário em North River, Gibbs Creek.

Gibbs Creek é a última bacia hidrográfica remanescente, principalmente subdesenvolvida, na jurisdição extraterritorial da cidade de Beaufort, classificada como Águas de Alta Qualidade SA (HQW) pelo Departamento de Qualidade Ambiental da Carolina do Norte e aberta à colheita de moluscos.

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O processo de nomeação de AEC é especificado no estatuto estadual 15A NCAC 07H .0503, que permite explicitamente que cidadãos da Carolina do Norte nomeiem um AEC. Embora esse processo de nomeação não seja um fato de conhecimento geral e não seja divulgado por nossas agências ambientais estaduais, de acordo com o manual da Lei de Gerenciamento de Área Costeira:

"Áreas de Preocupação Ambiental (AECs) são a base do programa de licenciamento da Comissão de Recursos Costeiros para o desenvolvimento costeiro. Uma AEC é uma área de importância natural: pode ser facilmente destruída por erosão ou inundação; ou pode ter impactos ambientais, sociais, econômicos ou valores estéticos que o tornam valioso para o nosso estado. A Comissão de Recursos Costeiros designa áreas como AECs para protegê-los do desenvolvimento descontrolado, que pode causar danos irreversíveis à propriedade, à saúde pública ou ao meio ambiente, diminuindo assim o seu valor para todo o estado."

Das quatro categorias que a CAMA estabeleceu para AECs, nossa nomeação atende aos critérios de: 1) Sistema Estuarino e Oceânico e 2) Áreas de Recursos Naturais e Culturais. O aplicativo explica as razões ecológicas, sociais e culturais pelas quais a bacia hidrográfica de Gibbs Creek deve ser protegida tanto quanto possível para preservar seu status de Área Natural do Complexo Costeiro AEC (15a NCAC 07H .506) e Área de Recursos Naturais e Culturais AEC ( 15A NCAC 07H Seção .5000).

A nomeação é baseada em pesquisa científica e experiência em primeira mão documentando as consequências do desenvolvimento em ambientes costeiros sensíveis, como riachos de maré. Existem evidências convincentes que apoiam a necessidade de proteger e preservar a integridade biológica e física das bacias hidrográficas dos riachos de maré com tampões não perturbados que garantam sua função como componentes-chave da paisagem da bacia hidrográfica, do ecossistema estuarino do qual são parte integrante, dos recursos de confiança pública que dependem deles, e os benefícios sociais, culturais e econômicos que eles fornecem para nossas comunidades.

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Como é o caso de todas as AECs atualmente em vigor, nossa nomeação não impede o proprietário de vender sua terra, nem restringe o comprador de desenvolver a terra de maneira ambientalmente responsável.

O estatuto que autoriza o processo de nomeação exige que o pessoal da Divisão de Gestão Costeira conduza uma reunião de informação pública para discutir a nomeação proposta. Naquela reunião em 8 de maio, a equipe da divisão forneceu o contexto e as informações básicas sobre o processo de nomeação do AEC. A divisão também nos deu a oportunidade de descrever nossa indicação, seguida de apresentações e comentários de algumas das partes interessadas convidadas: os três proprietários de terras, a cidade de Beaufort e um representante da Comissão de Recursos Costeiros.

Duvido que alguém que compareceu à reunião tenha saído sem pensar que esta nomeação não era controversa. Já se passaram quase 30 anos desde que alguém nomeou um AEC, portanto, para muitos, incluindo o DCM, esse processo faz parte da curva de aprendizado que se esforça para alcançar o desenvolvimento costeiro responsável.

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